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[某市人社局關于“扶貧車間”工作調研情況匯報]

發布時間:2019-11-06 08:31:02 影響了:

某市人社局關于“扶貧車間”工作調研情況匯報   一、xx基本情況   截至2018年5月底,xx累計外出務工人數9.9萬人,其中建檔立卡戶累計外出務工人數0.98萬人(經與國扶系統核對數據);
2017年xx外出務工人員人均年務工收入約為2.5萬元;
據不完全統計農民工返鄉創業累計人數約2373人,其中建檔立卡戶80人(主要從事行業類型以商貿零售業、服務業為主,共77家,其次為制造業2家,種養業1家)。自2016年以來累計發放返鄉農民工創業貸款167筆,共計1631.75萬元,其中:發放給建檔立卡戶農民工創業貸款共10筆,共計99萬元,僅2017年至今發放100筆978.95萬元,初步估算可帶動就業500人。

  二、xx“扶貧車間”推動落實情況   (一)目前,xx初步符合“廠房式就業扶貧車間”的企業(個體工商戶)主要是廣西崇左市xx蔗糖循環經濟產業園中勞動密集型為主的企業(如:美娜利莎鞋業有限公司江州分公司和xx億民鞋廠)及部分示范基地(如:新和鎮大華肉牛扶貧養殖示范基地)。截至 2018年3月,美娜利莎鞋廠內普工人數為858人左右,其中建檔立卡勞動力為78人,女性為323人,殘疾人員11人,用工缺口達4000人,人均月工資2300元;
xx億民鞋廠原有員工60多人,現在職工人15人,其中建檔立卡勞動力為9人,女性為9人,用工缺口達200多人,人均月工資2000元以上。新和鎮大華肉牛扶貧養殖示范基地,現有正式工24人,人均月工資為2800-6000元,季節性工人30人,日工資為100-120元/天,建檔立卡戶13人均為季節性臨時工。圍繞xx市xx脫貧攻堅工作,我局將各項就業政策下沉至農村,開展多樣化職業技能培訓,重點推進短期專項能力技術培訓、崗位培訓、創業培訓;
加強與企業的崗前培訓合作,通過針對性、實用性的職業培訓,為企業輸送符合崗位要求的建檔立卡勞動力,解決企業用工荒、用工難問題。

(二)初步符合“居家式就業扶貧車間”的對象主要為xx轄區各鄉鎮新成立的部分扶貧農村合作社、部分個體工商戶。例如:新和鎮那顏村養得利合作社主要養殖黑土豬、土雞,共有8戶入股,其中5戶(6人),我縣認真貫徹落實會議精神,積極學習、借鑒天等縣“扶貧車間”經驗,成立了“扶貧車間”工作領導小組,由縣人社局牽頭,各相關單位密切配合,充分利用政策優勢廣泛宣傳發動、積極推廣建設“扶貧車間”,全力打贏我縣脫貧摘帽攻堅戰。   (三)加大宣傳力度,營造扶貧車間模式建設的濃厚氛圍。采取網格化和“釘釘”管理辦法,以屯為單位,每周播放一期脫貧致富奔小康電視夜校活動,宣講黨的十九大精神,解讀黨的脫貧攻堅大政方針和各級扶貧惠民政策,增強農戶脫貧致富奔小康的信心和決心。通過講述龍州“種、養、貿、游、工”等產業扶貧模式和效應,脫貧致富典型,激發群眾自主發展內生動力。同時,依托電視夜校平臺,開展農民實用技術培訓,有效提高群眾發展生產和就業技能水平。針對生產發展需求,全縣32名科技特派員以及涉農部門組建的技術指導組,上門為群眾提供產業發展咨詢、實用技術指導培訓等服務。截至目前,我縣已舉辦電視夜校18期,累計學習人數達到30萬人次。全縣第一批建設扶貧車間規劃建設79個,共完成建設76個,3個正在建設中。其中,已投入使用的共22個,部分車間企業正在入駐,部分車間機器設備正在調試,部分車間正在與企業協商洽談,部分車間仍未找到項目。從總體情況看,各鄉鎮都能認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,按照扶貧車間建設使用的總體要求積極推進。此次督察中發現,xx鄉馬北村、xx村,xx鎮十里溝村、xx村,xx鎮隨西村、xx村,xxx村、xx村,xx村,雙浮鎮xxx村,xx鎮徐老家村,xx鎮劉樓村,xx鎮廉廟村,xx鎮水流村,xx鎮劉樓村、xx村,xx鎮韓四村、樓李村,苗老集鎮溝北村等20個扶貧車間投入運營較早,租金較高,貧困戶用工人數較多,給予通報表揚;
對于大新鎮花園村,舊縣鎮李梁村、舊西社區 3個扶貧車間尚未建成,予以通報批評。

二、存在的主要問題及原因存在問題 在此次督查過程中發現了不少問題,主要體現在以下幾個方面。

一是建設速度慢。截止到督查時發現仍有3個村的扶貧車間尚未建成,基礎工程還在建設中。二是項目洽談、入駐慢。有些車間雖然工程建設已全部完成,但還有部分車間企業沒有入駐,項目仍在洽談中,有些甚至還未找到具體的項目。三是配套設施慢。車間配套設施,在此次督查中發現仍存在不足,水電、圍墻、綠化、辦公室、衛生間等配套設施沒有完全跟上。四是宣傳氛圍不夠。部分鄉鎮扶貧車間周圍的宣傳氛圍不夠,沒有凸顯扶貧車間在帶動貧困村集體經濟發展和引導貧困戶就業方面的重要作用,部分扶貧車間附近沒有任何宣傳標語。存在問題的原因:針對以上的問題的分析,主要存在以下幾個原因:一是重視不夠,部分鄉鎮沒有認識到扶貧車間的重要意義,工程建設推進不力,項目對接不夠主動,以至于總體進度遲緩。二是落實不力,工程建設和項目引進無專人負責,雖然扶貧工作有具體的分管負責同志,但是針對扶貧車間的建設使用沒有安排專人負責,導致扶貧車間在建成的同時,未能及時發揮作用。三是責任落實不到位,在此項工作中不夠積極主動,沒有把扶貧車間的建設使用作為脫貧攻堅的一項重要工作去落實。

三、下一步工作要求發現問題是為了更好的解決問題,推進我縣脫貧攻堅工作順利進行。各鄉鎮要針對這次督查中發現的問題,認真分析,做好下一步的工作。

1、高度重視。各鄉鎮要針對此次督查工作中發現的問題,迅速對整改工作做出部署和安排,要把整改工作作為當前的首要任務,切實擔負起責任,主要負責同志要親自抓,對未建成的要明確專人負責,吃住在崗,加快工程建設;
對有項目未入駐的要加快項目入駐、項目招工,要確保每個廠房招收貧困戶比例不少于用工總量的50%;
要確保全縣79個扶貧車間在3月底之前全部投入使用。

2、加快配套設施建設。各鄉鎮要結合本鄉鎮實際,加快本鄉鎮扶貧車間的配套設施建設,水電、圍墻、綠化、公廁、辦公室、茶水供應尚未配套的要加快配套建設,確保扶貧車間正常運轉。

3、營造宣傳氛圍。各鄉鎮要提高宣傳工作的主動性和自覺性,營造濃厚的宣傳氛圍,加強扶貧政策宣傳,完善扶貧車間管理制度的建設,充分發揮扶貧車間吸納貧困戶就業的積極作用,并做好貧困戶用工情況的公示,進一步增強扶貧車間的社會效益。

4、強化督導。各鄉鎮要積極主動,盡快完成扶貧車間的建設,項目入駐、招工,基礎設施配套,營造宣傳氛圍和投入使用等工作。

3月底,我縣將組織力量,對全縣79個扶貧車間的建設使用情況進行驗收、考評,并把驗收、考評結果計入對鄉鎮的年終考核。

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