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黨建特色品牌經驗材料:打造“五型”機關 以高質量黨建引領高質量發展

發布時間:2019-11-07 10:06:31 影響了:
  黨建特色品牌經驗材料:打造“五型”機關 以高質量黨建引領高質量發展

  XX市委市級機關工委緊緊圍繞全面從嚴治黨新要求,把政治建設擺在首要位置,創新開展政治型、學習型、服務型、效能型、廉潔型“五型”機關建設,以工作實踐推動機關黨建高標準定位、高質量發展,打造了一系列黨建特色品牌。

  一、打造“政治型”機關,聚焦主責主業強黨建

  一是抓規范,提高政治站位。突出問題導向,著力解決“燈下黑”問題,把從嚴規范黨內政治生活作為加強黨員政治能力建設的重中之重,編印《支部建設工作手冊》,全面推行“黨員活動日”制度,固定每月最后一個星期五為黨員活動日,著力打造黨內政治生活學習教育、黨性分析、支部工作、主題活動、聯系群眾“五大平臺”,推動市級機關775個支部組織生活正常化、規范化、制度化。二是抓關鍵,強化政治引領。抓住黨組織書記這個“關鍵群體”,建立黨組(黨委)書記負總責、機關黨組織推進落實、黨支部書記“一崗雙責”的黨建責任體系,全面啟動三級聯動“雙述雙評”,部門黨委(黨組)、直屬黨組織、基層黨支部分別向分管市領導、機關工委、上級黨組織及本組織黨員代表進行黨建述職,接受民主評議。強化黨建考核結果運用,考評排名結果全市通報,對考核優秀等次的黨組織給予黨建活動經費獎勵;對考核排名后5位的,一票否決所在單位年度評先評優資格。三是抓日常,明確政治責任。建立市級機關黨建質量管理體系,嚴格落實黨員記實管理制度,印發1萬余冊《黨員記實管理手冊》,要求黨員如實記錄參加學習、接受培訓、繳納黨費、匯報思想、過組織生活等情況,建設“網上機關黨建”展示平臺,每季度一公示、每半年一考核,以常態化考核促進黨員創先爭優,在市級機關黨員中樹立起一言一行講政治、一舉一動顯忠誠的良好氛圍。

  二、打造“學習型”機關,聚積能力素質強黨建

  一是學習方式求“新”。策劃成立淮海經濟區機關黨員紅色教育培訓聯盟,運用淮海戰役、運河支隊等紅色教育資源開展黨性教育,打造一批內涵豐富、形式新穎的市級機關黨員教育實境課堂和黨支部書記工作室,組織開展“微黨課”征集大賽和“黨員實境課堂”評比,讓黨員教育更加生動、更富活力。二是學習內容求“實”。組織機關黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持主體培訓必講、日常學習必提、黨員活動必考,舉辦“發揮三個作用,加快振興轉型——先進發展范例機關講壇”,邀請國家發改委、江陰市等單位專家來徐授課交流,有效提升我市機關黨員干部推進新時代改革發展能力。深入推進“兩學一做”常態化制度化工作,先后編印《機關黨建文件選編》《機關黨建規范化操作手冊》等工具書萬余冊,發放《新黨章》《十九大學習輔導資料》等學習資料3萬余冊,在市級機關持續掀起政治理論學習熱潮。三是學習成果求“活”。堅持以學促干、學用結合,推動“黨員干部大講堂”全覆蓋,全市90余家機關單位近千名黨員干部走上講臺宣講十九大精神。持續推進機關黨員“百千萬”全員培訓工程,自2017年啟動以來,先后在上海、瑞金、金寨等地舉辦9期黨務知識培訓班,對百名直屬黨組織書記輪訓了2遍以上,對近千名機關黨務工作者進行了系統輪訓,指導各直屬黨組織對萬名黨員進行分批次培訓,機關黨員干部素質能力大幅提升。

  三、打造“服務型”機關,聚攏創新要素強黨建

  一是創新服務理念。堅持“圍繞中心抓黨建”的工作思路,每年初制定《機關黨建目標管理考核辦法》,把全市重點工作融入機關黨建考核內容,科學制定目標任務,組建黨員創新攻堅團隊,引導黨員在服務大局、推動發展一線建功立業當先鋒,推動市委市政府中心工作、重點項目落到實處。二是創新工作機制。完善黨務干部“雙向選培”機制,從黨員業務骨干、后備干部、處室負責人中選拔產生黨組織書記,將黨組織書記培養成業務骨干、后備干部和處室負責人。堅持機關黨務干部使用“三個優先”“兩個一律”原則:有支部書記崗位經歷的優先推薦為后備干部;擔任中層正職的優秀支部書記優先推薦為處級干部;黨建考核連續兩年進入全市前5名的優秀黨務干部,由機關工委向市委推薦優先使用。黨支部被評為三星級及以下的支部書記一律不予提拔重用;各單位行政干部任免、調動、獎懲,一律前置征求單位機關黨組織意見。三是創新活動載體。廣泛開展“四強支部”“一支一項”評比活動,創新推行“雙聯雙促”工作法,有效推動機關黨組織和服務對象黨組織聯合共建、聯合服務,促進中心工作、促進隊伍建設。全市775個機關黨組織1萬多名黨員結對共建677家基層黨組織,2017年一年下基層3萬人次,聯系走訪黨員群眾8萬余人次,梳理涉及群眾切身利益訴求2萬多條,提供各類幫扶資金4000余萬元,真正將“雙聯雙促”變為了黨員得鍛煉、群眾得實惠的重要服務平臺。

  四、打造“效能型”機關,聚集發展動能強黨建

  一是盡職盡責出實招。堅持織密責任體系,拉緊責任鏈條,組織開展市級機關“一把手服務承諾”活動,嚴格承諾、踐諾、考核程序,細化承諾事項,明確踐諾期限,93家機關黨組織年終逐一對照進行考核,嚴格兌現獎懲,有力促進各部門目標任務保質高效圓滿完成。二是從嚴從細出硬招。機關工委書記帶隊,聯合市紀委每月開展機關作風建設明查暗訪,在新聞媒體設立公開評議臺,以壓力倒逼機關效能建設向善向好。充分發揮績效考核“指揮棒”作用,科學制定年度工作目標任務,增加作風效能督查扣分,抓好重點項目“管、控、核、查”,通過績效考評全市排名通報,推動市委市政府重大決策部署的高效落實,提升市直機關工作的整體效能。三是爭先爭優出新招。運用“互聯網+”手段,研發使用作風評議員手機APP客戶端,建立微信版“XX市作風效能監督評議平臺”和電子化跟蹤問效考評平臺,推動作風效能向好轉變。創新建立市作風評議員“一對一”跟蹤督辦項目審批服務制度,全市選拔培訓300名優秀作風評議員,在市、縣(市)區政務中心設立跟蹤評議督辦服務值班崗,與XX日報聯合設立機關作風評議臺,及時提供跟蹤督辦服務,有效解決機關不作為慢作為亂作為和政務窗口“推繞拖”問題。

  五、打造“廉潔型”機關,聚力自身建設強黨建

  一是堅持監督執紀不放松。每年9月常態化開展“黨風廉政教育月”活動,開展“一把手”現身說法、黨風廉政現場教學、查找“四風”問題新表現專項活動。引導機關黨組織積極主動運用監督執紀“四種形態”,對苗頭性問題和違紀違規現象及時發現、早作提醒、嚴肅處理,全年向機關黨組織負責人以及機關工委全體黨員干部發送廉政提醒短信4000余條。二是堅持機制創新不懈怠。創新推行科級及以下黨員干部個人重大事項報告制度,建立機關黨員干部個人廉政檔案,建立“三清示范機關”評價體系,督促各機關單位強化風險防控,堅持抓早抓小、防微杜漸,切實筑牢黨員拒腐防變的思想防線,提高“排毒殺菌”政治免疫力。三是堅持隊伍建設不缺位。適應紀檢監察體制改革,加強機關紀委工作隊伍建設,明確要求市級機關凡成立機關黨委的一律成立機關紀委,選優配強紀委書記,明確機關紀委工作職責、定位、流程和保障措施,加強各項業務培訓,目前機關紀委覆蓋率達92%以上,確保了機關黨風廉政建設有人管、有力度、能落實。

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